L’élection des conseillers communautaires
La Constitution de 1958 n’a pas fixé une liste définitive des collectivités territoriales. L’alinéa 1er de son article 72 dispose que : « Les collectivités territoriales de la République sont les communes, les départements, les régions, les collectivités à statut particulier et les collectivités d’outre-mer régies par l’article 74. Toute autre collectivité territoriale est créée par la loi, le cas échéant en lieu et place d’une ou de plusieurs collectivités mentionnées au présent alinéa. »
Depuis la décentralisation mise en place à partir de 1982, les collectivités territoriales ont vécu des transferts de compétence entre elles et avec l’État, tandis que s’accélérait une réorganisation de leurs structures. L’intercommunalité s’est développée et se trouve désormais au cœur de l’action publique locale ; elle a modifié sensiblement l’architecture traditionnelle du secteur public local ; une réforme des règles applicables aux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) est intervenue notamment en 2010 en matière de définition et de modification de leurs statuts. L’EPCI à fiscalité propre est désormais administré par un organe délibérant composé de délégués des communes membres, élus au suffrage universel direct dans les communes de 1 000 habitants et plus. Le Code électoral a intégré ces évolutions.